第439章 八大都护府，九品十八阶

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在原本的黑水靺鞨和鲸岛，设立鲸海都护府。</p>

此都护府人数最少，却是不可或缺的。</p>

原本大唐只是在远疆，设立都督府安抚胡族、部落。</p>

现在大唐改制，都督府的意义变得不一样。</p>

都护府也变了。</p>

都护府为纯粹的政治、外交、支度机构，与辖区内的都督府兵马互相配合。</p>

毫无疑问，大唐的都护府，是大唐疆域实际控制的标识。</p>

大唐可以调动都护府内的一切资源、兵马。</p>

虽然都护府内有不少部落、国家，但这些部落以大唐马首是瞻。</p>

李瑄尊重这些国家的权益，但也会尽可能地传播汉家思想，去同化他们。</p>

都护府，只是归化四夷的前属机构。</p>

如新罗、波斯、回纥这类，才属于大唐的真正的番邦。</p>

李瑄又考虑其他因素，在李岘的建议下，将河中地区与安西地区分开，建立葱岭都护府。</p>

否则安西的辖区太大，不容易管理河中。</p>

由葱岭大都护，监护河中的粟特诸国和吐火罗诸国。</p>

并将柘枝都督府，提至与其他都督府一个等级，确立大唐的代替。</p>

爵照旧赐予，但不局限于文武。</p>

使职差遣这种畸形的制度，只是临时设立，完事后就会罢免。</p>

散官是虚职，用以标榜身份，现在还无法取代。</p>

但军衔设立后，李瑄想办法让其逐渐退出。</p>

目的是官吏系统更为精简。</p>

宗室之泽，五世而终。李瑄也不是很赞同。</p>

宋代三世就将恩泽用尽，李瑄会朝那个方向改革。</p>

“臣遵旨！”</p>

李岘拱手，待他回去后，会好好思虑。</p>

看九品十八阶该如何确立。</p>